Le 12 juin 2009

Pas de preuve par neuf pour le décompte des élus
de Bruxelles-Est

Un premier constat saute aux yeux : il n’y a aucun élu écologiste ou socialiste issu des communes de l’Est de la Capitale au Parlement régional bruxellois. Exit l’auderghemoise Dominique Jamoulle. Dans la déferlante verte des 16 sièges acquis par Ecolo, l’on cherchera en vain à apercevoir le surfeur de Woluwe-Saint-Pierre espéré, Pascal Lefèvre. Ce sont les cinq députés bruxellois FDF accompagnés de leurs trois confrères libéraux qui se taillent la part du lion. A leur tête, Didier Gosuin fait figure de Chef de file incontesté. A noter que sans la surprise créée par la remarquable performance d’Anne-Charlotte-d’Ursel, ils n’auraient été que sept élus MR. Vient ensuite le cdH avec trois élus et un suppléant potentiel bien placé. Mais après le départ des candidats qui sont seulement venus pousser en bas de la liste, il ne restera au final que deux élus humanistes de Bruxelles-Est qui siégeront effectivement. A savoir Pierre Migisha et, à la faveur d’un probable jeu de suppléance, Danielle Caron.

Important, l’équilibre géographique ?

Est-ce dramatique, problématique ou ennuyeux ? Pas forcément. Une représentation démocratique légitime et efficace n’a pas besoin de compter obligatoirement en son sein des mandataires proches de tous ses électeurs. La qualité d’un responsable politique ne dépend-elle pas d’abord de ses compétences personnelles plutôt que de son lieu domicile ? Et puis, il s’agissait d’élections régionales, non communales, qui imposent de penser et voir « Région ». Cependant ... A ce compte, jusqu’où est-il raisonnable d’aller ? Pas trop loin non plus. Car les communes de Bruxelles-Est comptent environ 11% de la population bruxelloise et, surtout, présentent des caractéristiques urbaines, économiques, structurelles, environnementales et sociales sensiblement différentes par rapport aux autres communes bruxelloises. La bonne connaissance du terrain est un atout, pas une tare. Lorsqu’il existe des disparités de représentation géographique dans un parti, ce n’est pas trop grave si la qualité du débat interne ou l’émergence des personnalités sont là pour compenser. Quand il y a zéro élu écologiste sur 16 au lieu des 1,8 qu’un équilibre idéal aurait permis, ce n’est pas peu. C’est rien. Et c’est aussi paradoxal puisque les scores élevés d’Ecolo à l’Est de la Capitale ont été d’un apport précieux dans leur victoire du 7 juin. Il y a de nombreux quartiers moins favorisés à Auderghem, Woluwe-Saint-Pierre et Woluwe-Saint-Lambert. Il y a là des ensembles de logements sociaux. Quel élu socialiste de Schaerbeek ou de Ganshoren viendra se pencher sur les éventuelles spécificités de leur situation ? De façon naturelle, ceux-ci auront tendance à approfondir la connaissance des quartiers où vivent les électeurs qui leur ont confié un mandat communal. Tout cela n’est pas très grave. Non. Mais c’est dommage. Qu’on le veuille ou non, l’importance d’un équilibrage entre le nombre d’habitants délimités par zones géographiques et le nombre de leurs représentants élus est un principe fondamental de démocratie. Imagine-t-on la suppression des arrondissements électoraux en Belgique ou dans n’importe quel pays d’Europe ? Pas un instant.

A la recherche du juste milieu

Au total, Bruxelles-Est ne peut se plaindre d’une sous représentation au Parlement bruxellois. Au contraire puisque sur 76 élus francophones, 10 sont là pour la représenter, c'est-à-dire plus de 13%. Des écarts importants entre les formations politiques est également une chose naturelle et normale, ne fut-ce que parce qu'ils tiennent compte du profil sociologique des différentes communes. Ce sont les disparités extrêmes, visibles dans les deux sens, qui posent question. Faut-il craindre que cette grande disparité sera de nature à alimenter une logique des blocs ? Les 7 députés de Bruxelles-Est envoyés par le MR-FDF représentent pas loin d’un tiers du total de leurs 24 élus. Dans une perspective inverse que pour Ecolo et le PS, c’est beaucoup et là il faudra compter sur la bonne volonté des mandataires désignés pour qu’ils fassent un effort particulier afin de maîtriser aussi les problématiques qui concernent le centre, le nord ou l’ouest de la Région bruxelloise. Ceci pour souligner encore une fois qu’un trop grand écart par rapport à une représentation géographique sans « trous » ou « pics » trop marqués n'est a priori pas souhaitable. Il y a une vertu intrinsèque dans une représentation démocratique qui tient compte de façon proportionnée des spécificités de chaque citoyen dans un cadre de pondération. En la matière, le trop ou le trop peu suscite de potentiels excès. Surtout dans une Région aussi multiculturelle et différenciée que la Région bruxelloise. Enfin, avec 2 de ses 11 élus issus de Bruxelles-Est (dont Benoît Cerexhe), la situation équilibrée au cdH n’appelle pas de commentaire. Notons qu’une seule élue flamande sera présente dans l’hémicycle bruxellois, à savoir l’échevine VLD de Woluwe-Saint-Pierre Carla De Jonghe. Soit un siège sur les 17 garantis à la communauté flamande de la Région bruxelloise. Ce qui demeure honorable.

Et de l’autre côté de la frontière linguistique ?

Quant à la périphérie, la configuration institutionnelle ne permettait pas de rêver d’un quelconque équilibre entre différentes sensibilités idéologiques. Il n’était pas raisonnable de viser plus d’un ou deux élus francophones en Région flamande. Obtenir le second n’est pas encore pour cette fois. Signe d’un haut niveau de mobilisation, la contribution de Crainhem et Wezembeek-Oppem au score de l’Union des Francophones (UF) a été particulièrement élevée. Les candidats domiciliés dans ces deux seules communes ont glané environ un tiers du total des votes de préférence francophones de tout le Brabant flamand.

GVODY

LES ELUS ET NON ELUS DE BRUXELLES-EST